目标领域：社区支持
2024竞争性拨款计划征求建议书 (RFP)
（颁奖将于15 1 月、 2024 1 月开始）
弗吉尼亚州残疾人委员会（简称委员会）是联邦发育障碍 (DD) 委员会。该委员会的使命是为有发育障碍和其他残疾的个人提供独立、个人决策和充分参与社区生活的机会。董事会的拨款和合同投资旨在通过与地方、州和国家各级组织合作来实现我们的目标，从而推进其使命并支持全面包容的原则。
概述和目的
通过此 RFP，董事会寻求支持具有文化和语言能力的当地、地区或全州范围的努力。已制定的资助项目将产生一个旨在向弗吉尼亚州的残疾人及其英语水平有限（LEP）家庭提供残疾人服务信息和其他资源的项目。要查看过去的资助，请访问：最近的项目。董事会特别感兴趣的项目是针对联邦服务不足和未得到服务的农村地区残疾人士所面临的独特挑战，这些残疾人士的主要语言不是英语。
项目应在项目设计和活动中全面融入文化和语言能力。乔治城大学国家文化能力中心 (NCCC) 将文化定义为“一个群体所持有的集体价值观、信仰和实践的体系，以模式化的方式指导思想和行动。”
董事会认为文化能力包括以下内容：该组织已明确价值观、原则和政策，以证明：
- 重视多样性和差异
- 该组织能够跨文化有效工作，并适应所服务社区的文化背景
- 该组织认识到文化敏感性对目标受众的重要性
- 它能够将这些价值观、原则和政策融入政策制定、管理、实践、服务提供的各个方面，并系统地让消费者、家庭和社区成员参与进来。
NCCC 将语言能力定义为“……一个组织及其人员进行有效沟通的能力，以及以一种能够被不同群体轻松理解的方式传达信息的能力，这些群体包括英语水平有限的人、识字能力低或不识字的人、残疾人士以及聋哑或听力障碍者。语言能力要求组织和提供者有能力有效地满足服务人群的健康和心理健康素养需求。该组织必须有政策、结构、实践、程序和专用资源来支持这种能力。”（引用）
根据联邦法律的定义，发育障碍是一种严重的、慢性的、通常是终身的残疾，会对几项主要生活活动造成严重限制，例如：自我护理、接受和表达语言、学习、行动、自我指导、独立生活能力和经济自给自足。它是由 22 岁之前出现的精神、情感、感官和/或身体障碍引起的。患有发育障碍的人通常需要特殊服务、支持和其他援助，而且这些援助可能会无限期地持续下去。董事会要求受助者利用你们的专业知识和创造力制定一个符合指定State Plan (州级计划)目标的资助项目，以实现董事会期望的结果。董事会鼓励基于有前景或最佳实践的创新提案。
可用赠款资金
董事会可在当前拨款周期内向一个或多个组织提供最高金额为300美元、 000的资助。董事会可以授予全部或部分可用资金。如果遇到预算限制或董事会确定所有拨款提案均无法实现预期的系统性变革，董事会可以选择不授予拨款资金。资助期限通常为18 – 24月，但也可以考虑更短或更长的期限。选定的受助者将被要求提交多年期项目的年度续期申请，以便在下一年获得资金之前展示项目成果。
选定的受助者需要捐献至少相当于项目总成本（赠款 + 配套资金） 25 % 的配套资金（现金或实物）。联邦资金不能用作配套资金。
拥有联邦协商的间接成本率 (ICR) 协议的实体可以选择将间接成本计入项目，并且必须在申请中附上 ICR 协议的副本。董事会工作人员将审查 ICR 协议以确定最合适的成本率。未签订协商成本费率协议的实体可选择按修改后的总直接成本的10百分比收取最低费率（MTDC 定义可在《拨款手册》中找到）。鉴于董事会资金有限，强烈建议申请人使用间接成本来满足最低配套要求。
我们不会资助什么
此 RFP 不支持以下内容：
- 作为组织当前计划或预算一部分的现有项目或服务；
- 取代或替代现有联邦、州或地方资金用于实施的项目；
- 由联邦、州或地方授权申请组织实施的项目；
- 包括购置土地或建筑物、新建或重大修缮的资本支出的项目。
- 与 RFP 中指定的一个或多个董事会State Plan (州级计划)目标不直接一致的项目。
- 不能确保有意义的多样性和包容性，并且不考虑个人的种族、性别、肤色、国籍、宗教、性取向、性别认同、年龄、政治立场、残疾和退伍军人身份的项目
- 在限制性、孤立性或隔离性环境中开展的项目不利于残疾儿童或成人融入社会。
- 无法通过既定的组织政策、结构、程序和实践有效展示文化和语言能力的项目。
董事会目标和目标人群
项目的设计应以实现系统变革为目标，即将分散的方法转变为协调有效的系统，确保DD个人及其家人参与设计和获得所需的社区服务、个性化支持和其他援助，从而促进自决、独立、生产力以及社区生活各个方面的融合和包容。
对于直接使个人受益的项目，受益于资助的目标人群中至少60 % 必须是患有发育障碍 (DD) 的人。所有提交要求均可在《赠款手册》中找到。在提交提案之前，请务必查看《拨款手册》。此外，所有必需的报告和其他文件都应以 Microsoft Word 格式提交给董事会。
将被考虑资助的项目
申请必须针对以下目标领域。查看董事会的State Plan (州级计划)以获取有关目标区域的更多信息。
| 目标区域 | 描述 |
|---|---|
| 社区支持 | 向非英语的弗吉尼亚残疾人和/或其家人提供有关残疾人服务和资源的文化和语言信息。 州计划目标：到2026年 10 月，更多患有发育障碍的弗吉尼亚人及其家人将更有能力获得有偿和无偿的服务和支持，从而实现社区生活，这体现了该州的地理和文化多样性。 |
目标领域：社区支持
State Plan (州级计划) 目标
到2026年 10 月，董事会将支持具有文化和语言能力的举措，以改善DD儿童及其家人识别、理解、计划、获取和利用可用的社区服务和支持的方式。
背景
根据 LEP.gov 的说法，那些不以英语为主要语言且阅读、说话、写作或理解英语能力有限的人可能被视为英语水平有限，或“LEP”。这些人可能有权获得与特定类型的服务、福利或遭遇相关的语言援助。（引用）
此外，总统于11年2000月13166签署了行政命令“改善英语水平有限人士获得服务的途径”。该行政命令要求联邦机构审查其所提供的服务，确定是否需要为英语水平有限 (LEP) 人士提供服务，并制定和实施一个系统来提供这些服务，以便 LEP 人士能够有效地获得这些服务。（引用）
虽然提案提交不仅限于以下示例，但必须对其进行开发，以便向非英语的弗吉尼亚残疾人和/或其家人充分提供有关残疾人服务和资源的文化和语言信息。
- 示例：增强英语水平有限 (LEP) 的残障人士及其家人语言获取渠道的策略。
项目范围：该项目的目标是确定并实施创新战略，通过政策制定和实施、技术利用、语言能力有限人士教育（包括为发育障碍人士和其他障碍人士及其家人提供服务）来加强语言服务。
- 例如：通过与组织合作，为英语能力有限人士提供关于残疾和医疗保健服务和信息的教育。
项目范围：该项目的目标是与弗吉尼亚州的社区和/或社区组织 (CBO) 合作，在弗吉尼亚州各地举办多项具有文化敏感性的社区活动，教育和告知患有发育性残疾和其他残疾的非英语和英语人士及其家人，包括移民和难民以及专业人士，了解他们所在社区和全州范围内重要和新出现的残疾和医疗保健相关问题、服务和支持。
- 例如：通过文化包容性教育为英语能力有限 (LEP) 的个人和家庭提供残疾人服务。
项目范围：该项目的目标是缩小英语能力有限个人和家庭与其社区内可用的残疾人服务和支持之间的信息差距。该项目将侧重于创建文化敏感且语言适当的教育材料和讲习班，以提高对残疾人服务的认识和理解，从而提高所需资源和服务的获取和利用。
所有项目活动都将与董事会工作人员协商进行，并根据组织的需要定期获得批准。
绩效衡量要求
申请人必须证明他们的项目符合联邦政府要求的至少一项绩效衡量标准，以便明确预期的影响（请参阅《拨款手册》附录 C 以获取完整列表及其含义）。长期措施通常是受助者开展活动的结果，并且通常会在较长的一段时间内发生。申请人可以选择多种措施，但项目评分将偏向于能够成功展示长期影响的受助者。申请人还必须向董事会证明他们具有收集和报告所需数据的组织能力。
申请人必须在其拨款提案中包括他们打算在工作计划中为每项活动达到的具体联邦绩效指标（如适用）。申请人无需对每项活动进行绩效衡量。鼓励申请人确定他们将收集的额外产出和结果信息，即使这些产出和结果未被下列任何联邦绩效指标所捕获。
如果您对绩效衡量标准有任何疑问，请随时联系董事会拨款经理 Jason Withers，电话为804 - 786 - 9375 ，邮箱为 Jason.Withers@vbpd.virginia.gov 。
除了上述联邦绩效衡量标准外，受助者还需要报告与绩效衡量标准 IFA 1 . 1 和 IFA . 2相关的项目参与者的种族/民族、地理位置（城市与农村）、出生性别以及和性别认同 (SOGI 1的汇总数据。我们也欢迎提供与绩效衡量 SC 1 . 4相关的人口统计信息，但这不是必需的。请参阅我们资助网页上的“人口统计数据收集”提示表，了解推荐的调查问题。
| 系统变革（SC）联邦绩效衡量标准 |
|---|
| 短期产出指标： |
| SC 1 . 1政策和程序。制定或修改的政策和/或程序的数量。 |
| 星展银行1 . 2 法规和条例。制定或修改的法规和/或条例的数量。 |
| SC 1 . 3有前途的最佳实践。所创建或支持的有前景和/或最佳实践的数量。创建的有前景的实践数量支持的有前景的实践数量创建的最佳实践数量支持的最佳实践数量 |
| 星展银行1 . 4 培训与教育。通过系统变革举措接受培训或教育的人数。 这一衡量标准不包括网站点击率、社交媒体点赞数、时事通讯订阅者等信息。如果受训者是残疾人或残疾人家属，则应使用 IFA1.1 和/或1.2 。 |
| SC 1 . 5协作。组织积极参与的合作活动的数量。 |
| 个人与家庭倡导（IFA）联邦绩效衡量标准 |
|---|
| IFA 1 ：短期产出指标： |
| 独立财务顾问1 . 1参加理事会支持活动的发育障碍人士人数众多，这些活动旨在增加他们如何参与影响他们自己、他人生活和/或系统的决策的知识。您将需要报告参与者的种族/民族、地理位置（城市与农村）、出生时指定的性别以及性取向和性别认同 (SOGI) 的汇总数据。 |
| 独立财务顾问1 . 2参加理事会支持活动的发育障碍人士家庭成员人数旨在提高他们如何参与影响家庭、他人生活和/或系统的决策的知识。您将需要报告参与者的种族/民族、地理位置（城市与农村）、出生时指定的性别以及性取向和性别认同 (SOGI) 的汇总数据。 |
| IFA 2 ：长期结果衡量指标： |
| 独立财务顾问2 . 1参与理事会支持的活动后，有一定比例的发育障碍人士表示，由于理事会的工作，他们的倡导力度有所提高。 |
| 独立财务顾问2 . 2参与理事会支持的活动后，有一定比例的发育障碍人士的家庭成员表示，由于理事会的工作，他们的倡导力度有所提高。 |
| IFA 2 ：子结果测量 |
| 独立财务顾问2 . 3能够更好地表达自己想要什么、想要什么服务和支持、或者什么对他们重要的人来说重要性的人的百分比。 |
| 独立财务顾问2 . 4目前参与倡导活动的人数百分比。 |
| 独立财务顾问2 . 5跨残疾联盟、政策委员会、咨询委员会、管理机构和/或担任领导职务的人员百分比。 |
| IFA 3 ：对项目活动感到满意的人数百分比。 |
| 独立财务顾问3 . 1对项目活动感到满意的发育障碍人士的百分比。 |
| 独立财务顾问3 . 2对项目活动感到满意的发育障碍人士家庭成员的百分比。 |
除了上述联邦绩效衡量标准外，受助者还需要报告与绩效衡量标准 IFA 1 . 1 和 IFA . 2相关的项目参与者的种族/民族、地理位置（城市与农村）、出生性别以及和性别认同 (SOGI 1的汇总数据。请参阅下面的示例表。我们也欢迎提供与绩效衡量 SC 1 . 4相关的人口统计信息，但这不是必需的。请参阅我们资助网页上的“人口统计数据收集”提示表，了解推荐的调查问题。
| 种族/民族 | 调查受访者数量 |
| 美国印第安人或阿拉斯加原住民 | |
| 亚洲 | |
| 黑人或非裔美国人 | |
| 西班牙裔/拉丁裔或拉丁裔 | |
| 夏威夷原住民或其他太平洋岛民 | |
| 白色的 | |
| 两场或两场以上比赛 | |
| 其他种族或民族 | |
| 不知道或不想回答问题 | |
| 地理位置 | 调查受访者数量 |
| 乡村的 | |
| 市 | |
| 不知道或不想回答问题 | |
| 出生性别 | 调查受访者数量 |
| 女性 | |
| 男性 | |
| 不知道 | |
| 不想回答 | |
| 性别认同 | 调查受访者数量 |
| 女性 | |
| 男性 | |
| 跨性别女性 | |
| 跨性别男性 | |
| 双灵 | |
| 其他 | |
| 不知道 | |
| 不想回答 | |
| 性取向 | 调查受访者数量 |
| 双性恋 | |
| 同性恋者 | |
| 女同性恋 | |
| 直/异性恋 | |
| 双灵 | |
| 其他 | |
| 不知道 | |
| 不想回答 |
申请提交流程
提案评审将按下表完成。符合条件的申请人可以提交提案申请，该申请将由董事会的拨款审查小组 (GRT) 进行审查和评分。审核所有提案申请后将做出最终裁决。重要日期如下。
| 应用活动 | 关键日期 |
|---|---|
| 提交提案的技术援助 | 十月2日，2023年 |
| 提案申请截止 | 11 月3 ， 2023 ，下午4 （美国东部时间） |
| 资助决定通知 | 十二月13 、 2023 |
| 项目最早可能开始日期 | 2024年1月15日 |
委员会仅接受通过绩效管理和政府资源规划网站DD Suite以电子方式提交的拨款申请。
为了提交提案申请，申请人必须首先在 DD Suite注册以创建一个帐户。请留出足够的时间来完成您的帐户注册。 如果您在注册时遇到任何困难，请参阅DD Suite 技术援助页面。
提案申请必须在美国东部时间下午4之前或上表所列截止日期前以电子方式提交至DD Suite系统。无论出于何种原因，逾期提交均不予接受。
提案申请应包含以下清晰、简洁的信息：
- 封面
- 抽象的
- 预算
- 预算论证说明
- 预算表
- 季度活动时间表和支出预测
- 叙述（最多20页双倍行距）
- 申请人简介
- 文化和语言能力
- 目标人群
- DD个人及其家庭参与项目开发、实施和评估
- 合作
- 系统变革、能力建设和可持续性
- 工作计划：项目目标、目的、活动、成果、故事和绩效衡量标准
- 证据强度*
- 评估计划
*证据强度：详细描述您选择的基于证据的模型/方法以及为什么它被选为您的项目，即支持您的方法的证据是什么。
申请审核和评分
每份提案在电子收据上都会被盖上日期和时间戳。逾期提交的提案将不予审核。在技术完整性审查之后，GRT 将审查所有提案。在可用金额范围内，得分最高的提案将被推荐给董事会以获得资助。分数线由 GRT 自行决定。您必须在申请过程中制定一份项目工作计划（请参阅《拨款手册》第20页了解必需要素），并且该计划必须说明拟议的目标和活动如何与所选的绩效衡量标准保持一致。
完整提案评分
| 申请人简介 | 10分 |
| 文化和语言能力 | 5分 |
| 目标人群 | 5分 |
| DD个人及其家庭参与项目开发， 实施与评估 | 7分 |
| 合作 | 6分 |
| 系统变革、能力建设与可持续性 | 12分 |
| 工作计划：项目目标、目的、活动、成果、故事 和绩效衡量 | 30分 |
| 证据强度 | 7分 |
| 评估计划 | 10分 |
| 预算 | 10分 |
| 技术提交要求 | 3分 |
| 总得分 | 105分 |
报告要求
所有受助者都必须提交季度和最终的计划和财务进度报告。受助者还需要跟踪和分享有关其项目和参与者的汇总数据，其中包括联邦政府要求的人口统计数据。报告截止日期和要求将包含在授予函和合同中。在某些情况下，董事会可能要求每月提交计划和/或财务报告。此外，一些受助人可能需要提供资助后报告，并且在某些情况下可能需要更频繁的报告。
董事会要求选定的受助者（在季度计划报告、最终报告或根据要求的其他时间）提供有关发育性残疾和其他残疾的人及其家人的生活因资助活动而得到改善的故事。董事会寻找的故事类型（人物、事件、时间、地点和原因）的示例可能包括：某人如何因为获得就业、住房或交通而变得更加独立；某人如何由于通过拨款提供的机会而与社区联系更加紧密；或者某人如何能够留在社区而不是被制度化。必须始终保护计划参与者的隐私。
常见问题解答
符合条件的组织包括州或其他公共机构，包括大学、非营利组织或营利组织。董事会鼓励联合融资和合作。请务必清楚地描述项目各个阶段每个合作伙伴的计划角色和职责。只有一个组织可以获得赠款，并将根据合同负责赠款管理、报告和项目交付。
董事会拨款占美国卫生与公众服务部、社区生活管理局 (ACL)、智力与发育障碍办公室 (OIDD) 的100 % 的联邦资助。
是的。需要有效的唯一实体标识符 (UEI) 号码才能获得联邦资金。4 月4 ，2022 ，联邦政府停止使用 Dun& Bradstreet 编号系统（DUNS）编号。如果受赠方没有名为唯一实体标识符 (UEI) 的新非专有标识符或实体ID，请向奖励管理系统 (SAM.gov) 申请一个。
我们对那些有利于服务不足、低收入和/或文化多元化社区中患有发育障碍的个人的项目特别感兴趣。
所有补助金的支付均以成本补偿的方式处理。