目标领域：医疗保健 - 牙科
2026竞争性拨款计划征求建议书 (RFP)
（颁奖将于15 1 月、 2026 1 月开始）
Virginia Board for People with Disabilities（弗吉尼亚州残疾人委员会）是 Commonwealth 的 DD 委员会。董事会的使命是为发育障碍和其他残疾人士提供更多独立、个人决策和全面参与社区生活的机会 。执行局的赠款和合同投资旨在通过与地方、州和国家层面的组织合作实现我们的目标，从而推进执行局的使命并支持全面包容的原则。
概述和目的
通过本征求建议书，董事会旨在支持地方、地区或全州范围内为Virginia的牙科保健专业人员提供财务、教育和/或其他资源的努力，使他们能够改善发育障碍和其他残障人士的无障碍环境。项目应旨在实现能力建设和/或系统变革。项目还应符合文化和语言要求。有关执行局如何定义这些术语的信息，请参见后面的 "定义 "部分。如需查看以往的拨款，请访问赠款亮点。执行局鼓励根据有前途的做法或最佳做法提出创新建议。
考虑资助的项目
申请必须针对以下目标领域。查看委员会的 State Plan，了解有关目标地区的更多信息。董事会要求申请人利用您的专业知识和创造力制定一个符合State Plan (州级计划)特定活动的拨款项目，以实现董事会的预期成果。
| 目标区域 | 描述 |
|---|---|
| 医疗保健 - 牙科 | State Plan (州级计划)活动：为Virginia的牙科专业人员提供财务、教育和/或其他资源，使他们能够改善发育和其他残障人士的无障碍环境。 State Plan (州级计划) 目标：到10月 2026，该委员会将支持具有文化和语言能力的举措，这些举措旨在提高弗吉尼亚发育障碍者获得医疗保健的能力。 State Plan (州级计划)目标：到10月 2026，更多的弗吉尼亚州发育障碍者及其家庭获得健康和安全的服务和支持的能力将得到提高，这反映了该州的地理和文化多样性。 |
背景
许多牙科专业人士无法或不愿为发育障碍人士提供服务，主要有两个原因。首先，许多牙科专业人员在牙科学校或继续教育中对这一人群的了解不够。其次，牙科专业人员在为发育障碍患者提供治疗时，会产生额外的费用，而这些费用并不能全额报销。额外费用包括更长的预约时间、翻译等其他便利措施以及镇静和麻醉。
尽管这是一个全国性的问题，但Virginia的情况似乎比其他大多数州都要严重。67% 根据2023 -24 国家核心指标 ，接受州政府服务的弗吉尼亚州发育障碍者中，有一半在过去一年中进行过牙科检查。在30 收集这一数据的州中，只有两个州的比率较低。根据美国司法部的永久禁令，Virginia的目标是 86%。
近年来，维吉尼亚州发育障碍人士获得牙科护理的机会不断改善，这要归功于正在实施的几项举措。例如，弗吉尼亚州在 2021 中的医疗补助计划中增加了成人全面的牙科保险，并在 2022 中创建了医疗补助牙科病例管理计划。行为健康与发展服务部的牙科项目一直在为无法在其他地方找到牙科治疗的发育障碍人士提供转诊和流动服务。弗吉尼亚卫生部和弗吉尼亚三角洲牙科基金会已合作在整个Commonwealth范围内发展包容性牙科中心。执行局希望通过本招标书巩固这一势头。
欲了解更多信息，请参阅董事会的 2023 “牙科护理可及性评估”、全国残疾人委员会发布的名为 “智力 & 发育障碍成年人的 Medicaid (医疗补助计划) 口腔健康保险——财政分析” 的 2022 报告，以及 Virginia 医疗援助服务部名为” 的 2022 报告对 Medicaid (医疗补助计划) 和FAMIS牙科福利进行审查，以确定与准入相关的任何问题。”
首选活动
该委员会对提高 Virginia 牙科提供者为发育障碍患者提供服务的能力和意愿的项目感兴趣。最终目标是增加发育障碍人士获得牙科护理的机会。在执行局资助结束后，项目应具有可持续性。
首选活动举例如下。如果其他途径符合执行局的预期结果，也将予以考虑。所有项目活动都将在与执行局工作人员协商后进行，并根据本组织的需要定期审批。
1.举例说明： 为公立或私立牙科诊所的工作人员提供培训，让他们了解如何更好地为发育障碍人士提供服务。主题可包括但不限于以下内容：
- 什么是发育障碍以及相关的治疗意义
- 为这些人群提供服务的必要性和责任
- 管理方面的考虑因素包括可访问性、日程安排和 Medicaid (医疗补助计划) 报销
- 行为管理技术、以人为本的实践和创伤知情护理
- 微创牙科
- 案例研究
- 为支持发育障碍人士的口腔卫生提供便利。
项目应考虑所有相关的牙科诊室工作人员，包括行政人员、牙科助理、牙科卫生员和牙医。参与项目的服务提供者应承诺在项目有效期内以及在可能的情况下在资助结束后为发育障碍人士提供服务。
2.例如 评估维吉尼亚州公共或私人牙科诊所为发育障碍人士提供的无障碍环境，为无障碍环境的改善提供资金，并就如何使用新设备和/或实施新政策和程序向牙科诊所工作人员提供技术援助。无障碍环境包括以下内容
- 无障碍设施：牙科诊所为行动不便者提供无障碍设施。例如停车场、办公楼、包括检查室和洗手间在内的房间以及牙科椅等设备。
- 沟通无障碍：牙科诊所工作人员以无障碍的方式与智障或感官障碍人士沟通。例如，纯语言、大字体、口译员、符合《网络内容可访问性指南》等无障碍标准的网站，以及辅助和替代性交流。
- 计划无障碍：牙科诊所有支持接纳发育障碍者的政策和做法。例如，在牙科专业人员确定其是否有能力治疗患者之前，先进行当面评估，延长预约时间，缩短等候时间和/或提供其他等候室，为使用交通服务的患者提供灵活的到达时间，提供感官用品，允许辅助人员和/或服务动物进入检查室，以及增加休息时间。
项目应考虑向所有相关的牙科诊所工作人员提供技术援助，包括行政人员、牙科助理、牙科卫生员和牙医。参与项目的服务提供者应承诺在项目有效期内以及在可能的情况下在资助结束后为发育障碍人士提供服务。
3.示例：研究减少对Virginia州向发育障碍患者提供镇静和/或非镇静服务的牙科提供者的财务影响的方法。该项目应编写一份简明扼要、写得好的政策报告，确定全国范围内的具体前景或最佳实践，评估其在Virginia的影响和可行性，并为Virginia提出相关的政策建议。潜在的研究课题可包括但不限于以下内容：
- Medicaid (医疗补助计划) 报销率，包括费率水平和结构
- 其他财政激励措施
- 支持微创牙科等更具成本效益的预防和治疗方案的方法
对于将使个人直接受益的项目，受益于补助金的目标人群中至少 60% 必须是发育障碍者（DD）。
我们不会资助什么
本招标书不 支持以下内容：
- 现有项目或服务是组织当前计划或预算的一部分，除非资助计划将扩展该项目或服务；
- 取代或替代现有联邦、州或地方资金用于实施的项目；
- 由联邦、州或地方授权申请组织实施的项目；
- 包括购置土地或建筑物、新建或重大修缮的资本支出的项目。
- 在限制性、孤立性或隔离性环境中开展的项目不利于残疾儿童或成人融入社会。
- 无法通过既定的组织政策、结构、程序和实践有效展示文化和语言能力的项目。
可用赠款资金
董事会可在本赠款周期向一个组织提供最多200, 000 美元的赠款。执行局可发放全部或部分可用资金。如果遇到预算限制，或董事会认为没有一项赠款提案能够实现预期的系统性变革，董事会可以选择不提供赠款。资助期限一般为18 -24 个月，但也可能考虑更短或更长的期限。入选的受资助者必须为多年期项目提交年度续期申请，以便在获得下一年的资金之前展示项目成果。
被选中的受资助者必须提供至少 占项目总成本（资助资金 + 匹配资金）25 % 的 匹配资金（现金或实物）。联邦资金不能用作匹配资金。有关匹配要求的信息，请参阅《拨款手册》。
签订了联邦谈判达成的间接费用率（ICR）协议的实体可选择对项目收取间接费用，申请材料中必须包括 ICR 协议的副本。执行局工作人员将审查国际民事代表协议，以确定最合适的费率。没有协商成本率协议的实体可选择收取10 经修改的直接成本总额的最低费率（MTDC 定义见《拨款手册》）。鉴于执行局的可用资金有限， 强烈建议申请者使用间接成本来满足最低匹配要求。
申请提交流程
建议书的审查工作将按下表列出的方式完成。符合条件的申请人可提交建议书申请，并由董事会拨款审查小组（GRT）进行审查和评分。最终奖项将在审查所有提案申请后颁发。主要日期如下。
| 应用活动 | 关键日期 |
|---|---|
| 提交提案的技术援助 | 十月3日，2025年 |
| 提案申请截止 | 11 月3 ， 2025 ，下午4 （美国东部时间） |
| 供资决定通知 | 十二月12 、 2025 |
| 项目最早可能开始日期 | 2026年1月15日 |
董事会仅接受通过名为 DD Suite 的绩效管理和政府资源规划网站 以电子方式 提交的拨款申请。
为了提交提案申请，申请人必须首先在 DD Suite注册以创建一个帐户。请留出足够的时间来完成您的帐户注册。如果您在注册时遇到任何困难，请参阅DD Suite 技术援助页面。
必须在上表列出的截止日期 美国东部时间下午 点 之前通过4 DD Suite 系统 以电子方式接收 提案申请 。恕不接受任何理由的逾期提交。
所有提交要求均可在《资助手册》中找到。在提交提案之前，请务必阅读《赠款手册》。此外，所有必要的报告和其他文件均应以 Microsoft Word 格式提交执行局。
提案申请应包含以下清晰、简洁的信息：
- 封面
- 抽象的
- 预算
- 预算论证说明
- 预算表
- 季度活动时间表和支出预测
- 叙述（最多20页双倍行距）
- 申请人简介
- 文化和语言能力
- 目标人群
- DD & 家族的个人参与项目开发
- 合作
- 系统变革与能力建设
- 可持续性
- 工作计划：项目目标、活动、产出、成果和故事
- 证据强度*
- 评估计划
*证据强度：详细描述您选择的基于证据的模型/方法以及为什么它被选为您的项目，即支持您的方法的证据是什么。
申请审核和评分
每份提案在电子收据上都会被盖上日期和时间戳。逾期提交的提案将不予审核。在技术完整性审查之后，GRT 将审查所有提案。在可用金额范围内，得分最高的提案将被推荐给董事会以获得资助。分数线由 GRT 自行决定。必须制定项目工作计划（请参阅《拨款手册》 21页了解必需要素），并清楚地说明拟议的活动如何与董事会的目标和宗旨保持一致。
| 完整提案评分 | 积分 |
|---|---|
| 申请人简介 | 5分 |
| 与董事会的目标和宗旨保持一致** | 10分 |
| 文化和语言能力 | 5分 |
| 目标人群 | 5分 |
| DD儿童及其家庭参与项目开发、实施和评估 | 6分 |
| 合作 | 6分 |
| 系统变革与能力建设 | 5分 |
| 可持续性 | 8分 |
| 工作计划：项目目标、目的、活动、产出、成果和故事 | 20分 |
| 证据强度 | 7分 |
| 评估计划 | 8分 |
| 预算 | 10分 |
| 加分项（覆盖全州的项目） | 5分 |
| 总得分 | 100分 |
**与董事会的州级计划目标和宗旨保持一致——为了实现预期成果，预期的资助项目必须与董事会的5年州级计划的目标和宗旨保持一致。董事会拨款审查小组 (GRT) 可能不会建议为不符合要求的提案提供资金。
评估要求
申请人 必须尽可能确定申请人将针对每项拟议工作计划活动报告的产出和成果。有关产出和成果之间的差异的信息，请参阅拨款手册和董事会拨款网页上的提示表。申请者必须尽可能为每项产出和成果确定可量化的目标（例如， 20接受培训的残疾人，其中至少15人患有发育障碍； 80 % 的项目参与者报告知识有所增加）。
申请者还必须向执行局证明，他们有收集和报告所需数据的组织能力。如果申请方的评估能力有限，申请方应考虑将其拟议预算中最多10-15% 用于外部评估支持。执行局工作人员可以就需要收集的内容和可能的收集方法提供一般性指导，但没有资 源在设计和管理评估工具方面提供实质性支持。有关有助于数据收集的调查设计最佳做法的信息，请参阅委员会补助金网页上的提示单。
申请人还必须尽可能收集发育障碍项目参与者及其家庭成员的人口统计数据。所需的人口统计数据目前包括种族/民族、地理位置和性别（见下表），但可能会根据联邦指导意见进行更改。也欢迎提供其他项目参与者的人口统计信息，但不是必需的。董事会的补助金网页上有如何收集所需人口信息的提示单。
| 种族/民族 |
|---|
| 美国印第安人或阿拉斯加原住民 |
| 亚洲 |
| 黑人或非裔美国人 |
| 西班牙裔/拉丁裔或拉丁裔 |
| 夏威夷原住民或其他太平洋岛民 |
| 白色的 |
| 两场或两场以上比赛 |
| 其他种族或民族 |
| 不知道或不想回答问题 |
| 我更愿意这样描述自己 |
| 地理位置 |
|---|
| 乡村的 |
| 市 |
| 不知道或不想回答问题 |
| 性别 |
|---|
| 女性 |
| 男性 |
| 其他 |
| 不知道或不想回答问题 |
| 我更愿意这样描述自己 |
对于成功的申请者，董事会工作人员将使用申请人的提案和联邦指导来确定申请人必须报告的联邦绩效指标和其他所需影响数据。联邦绩效衡量标准重点突出了委员会联邦资助者感兴趣的特定产出和成果。根据联邦指导，董事会工作人员保留要求成功申请者收集受助人原始提案中未包含但董事会工作人员认为有必要证明项目影响的数据的权利。
报告要求
所有受资助者都必须提交季度和最终的计划和财务进度报告。受资助者还将跟踪和共享有关其项目和参与者的综合数据。报告期限和要求将写入授标函和合同中。在某些情况下，执行局可能要求每月提交计划和/或财务报告。此外，一些受赠方可能需要提供赠款后报告，在某些情况下可能需要更频繁地提交报告。
董事会要求入选的受资助人（在季度计划报告、最终报告中或其他要求的时间）提供有关发育障碍和其他残疾人士及其家庭的故事，他们的生活因资助活动而得到改善。董事会正在寻找的故事类型（何人、何事、何时、何地、为何）的例子可能包括：某人如何因为获得就业、住房或交通而变得更加独立；某人如何因为补助金提供的机会而与社区建立了更紧密的联系；或者某人如何能够留在社区而不是被送进养老院。任何时候都必须保护计划参与者的隐私。
定义
文化能力： 乔治敦大学的国家文化能力中心（NCCC）将文化 定义为"......一个群体集体持有的价值观、信仰和实践体系，它以模式化的方式指导思维和行动"。执行局认为文化胜任能力 包括以下内容：该组织已确定了价值观、原则和政策，表明(1) 多样性和差异性受到重视；(2) 该组织能够有效地开展跨文化工作，并适应所服务社区的文化背景；(3) 该组织认识到对目标受众具有文化敏感性的重要性；(4) 该组织能够将这些价值观、原则和政策纳入决策、行政管理、实践和服务提供的各个方面，并让消费者、家庭和社区成员系统地参与其中。
语言能力：NCCC 将语言能力定义为"......一个组织及其工作人员有效沟通的能力，以及以易于被不同群体理解的方式传递信息的能力，这些群体包括英语水平有限者、识字能力低或不识字者、残疾人士以及耳聋或重听人士。语言能力要求组织和服务提供者有能力有效应对所服务人群的健康和心理健康扫盲需求。组织必须有支持这种能力的政策、结构、做法、程序和专用资源"。(引文)
发育障碍：根据联邦法律的定义，发育障碍（DD）是一种严重的、慢性的、通常是终身的残疾，会对自我保健、接受和表达语言、学习、行动能力、自我指导、独立生活能力和经济自给自足等多种主要生活活动造成严重限制。它可归因于 22 岁之前明显的精神、情绪、感官和/或身体缺陷。发育障碍者通常需要特殊服务、支持和其他援助的组合，而且这些服务、支持和援助可能会无限期地持续下去。
能力建设：扩大和/或提高发育障碍人士、家庭、支持、服务和/或系统的能力，以促进、支持和加强自决、独立、生产力和融入社区生活。
系统变革：将分散的方法转变为协调有效的系统，确保患有DD的人及其家庭参与设计并获得所需的社区服务、个性化支持和其他援助，以促进自决、独立性、生产力，以及融入和融入社区生活的各个方面。
常见问题解答
符合条件的组织包括州或其他公共机构，包括大学、非营利组织或营利组织。董事会鼓励联合融资和合作。请务必清楚地描述项目各个阶段每个合作伙伴的计划角色和职责。只有一个组织可以获得赠款，并将根据合同负责赠款管理、报告和项目交付。
董事会拨款占美国卫生与公众服务部、社区生活管理局 (ACL)、智力与发育障碍办公室 (OIDD) 的100 % 的联邦资助。
是的。需要有效的唯一实体标识符 (UEI) 号码才能获得联邦资金。4 月4 ，2022 ，联邦政府停止使用 Dun& Bradstreet 编号系统（DUNS）编号。如果受赠方没有名为唯一实体标识符 (UEI) 的新非专有标识符或实体ID，请向奖励管理系统 (SAM.gov) 申请一个。
我们对那些有利于服务不足、低收入和/或文化多元化社区中患有发育障碍的个人的项目特别感兴趣。
所有补助金的支付均以成本补偿的方式处理。