加强弗吉尼亚州的自我倡导能力

2025竞争性拨款计划征求建议书 (RFP)
（颁奖将于 7 月1至2025开始）

弗吉尼亚州残疾人委员会（简称委员会）是联邦发育障碍 (DD) 委员会。该委员会的使命是为有发育障碍和其他残疾的个人提供独立、个人决策和充分参与社区生活的机会。董事会的拨款和合同投资旨在通过与地方、州和国家各级组织合作来实现我们的目标，从而推进其使命并支持全面包容的原则。

概述和目的

通过此 RFP，董事会寻求支持当地、地区或全州范围内具有文化和语言能力的自我倡导组织或计划，其目的是倡导改变针对发育障碍人士的政策、计划和系统，以鼓励建立包容性社区。通过此项特别资助计划资助的项目必须旨在加强现有的由患有 DD 的个人领导的自我倡导组织或计划，通过改善组织的技能、组织结构、影响政策变化的工作和/或可持续性。董事会鼓励基于有前景或最佳实践的创新提案。

项目应在项目设计和活动中全面融入文化和语言能力。乔治城大学国家文化能力中心 (NCCC) 将文化定义为“一个群体所持有的集体价值观、信仰和实践的体系，以模式化的方式指导思想和行动。”委员会认为文化能力包括以下内容：该组织已明确价值观、原则和政策，表明（ 1 ）多样性和差异受到重视；（ 2 ）该组织能够跨文化有效工作并适应所服务社区的文化背景；（ 3 ）该组织认识到文化敏感性对目标受众的重要性；以及（ 4 ）它能够将这些价值观、原则和政策融入政策制定、管理、实践、服务提供的各个方面，并系统地让消费者、家庭和社区成员参与其中。

NCCC 将语言能力定义为“……一个组织及其人员进行有效沟通的能力，以及以一种能够被不同群体轻松理解的方式传达信息的能力，这些群体包括英语水平有限的人、识字能力低或不识字的人、残疾人士以及聋哑或听力障碍者。语言能力要求组织和提供者有能力有效地满足服务人群的健康和心理健康素养需求。该组织必须有政策、结构、实践、程序和专用资源来支持这种能力。”（引用）

可用赠款资金

董事会已预留了总计高达$ 100 , 000的资金，用于资助由患有 DD 的个人领导的一个或多个自我倡导组织或组织内的自我倡导计划的成功提案。董事会可以授予全部或部分可用资金。如果遇到预算限制或我们确定任何资助提案都无法实现我们期望的结果，我们可能会选择不授予资助资金。资助期限可能为18至24个月。受助者必须提交多年期资助项目的年度续期申请，以展示项目成果。

根据本次募捐，受赠人需要提供至少相当于项目总成本（赠款资金 + 配套资金） 25的配套资金（现金或实物）。联邦资金不能用作配套资金。如果项目主要服务于指定贫困地区，最低配套要求为项目总成本的10 %。指定贫困地区列于《补助手册》附录 B 中。

拥有联邦协商的间接成本率 (ICR) 协议的实体可以选择将间接成本计入项目，并且必须在申请中附上 ICR 协议的副本。董事会工作人员将审查 ICR 协议以确定最合适的成本率。未签订协商成本费率协议的实体可选择按修改后的总直接成本的15 % 收取最低费率（MTDC 定义可在《拨款手册》中找到）。强烈建议申请人使用间接费用来满足最低匹配要求。

我们不会资助什么

通过此 RFP，我们将不支持以下内容：

• 现有项目或服务是组织当前计划或预算的一部分，除非资助计划将扩展该项目或服务；
• 取代或替代现有联邦、州或地方资金用于实施的项目；
• 由联邦、州或地方授权申请组织实施的项目；
• 包括购置土地或建筑物、新建或重大修缮的资本支出的项目。
• 在限制性、孤立性或隔离性环境中开展的项目不利于残疾儿童或成人融入社会。
• 无法通过既定的组织政策、结构、程序和实践有效展示文化和语言能力的项目。

董事会目标和目标人群

目标区域	描述
自我倡导	State Plan (州级计划):更多患有发育障碍的弗吉尼亚人及其家庭成员将能够更好地为自己和他人争取权益，从而能够在生活中行使最大限度的选择权、独立性和控制权，这体现了该州的地理和文化多样性。 目标：通过直接资助或其他支持，建立或加强由发育障碍人士领导的州自我倡导组织。

项目应旨在加强发育障碍人士的努力，倡导系统变革，将分散的方法转变为协调有效的系统，确保DD人士及其家人参与设计和获得所需的社区服务、个性化支持和其他援助，以促进自决、个人自主、生产力以及社区生活各个方面的融合和包容。

项目还应支持自我倡导组织在没有董事会资助的情况下实现可持续发展的工作。强烈鼓励申请人将支持可持续发展的活动纳入其工作计划。活动可能包括进行需求评估、制定可持续发展计划、联系潜在资助者以及更好地传达组织的影响。

目标人群是具有发育障碍的自我倡导者。获得资助的组织或项目必须由具有发育障碍的个人领导。虽然某个计划或项目可能是某个伞式组织的一部分，但该计划（如果不是实际组织）的方向和决策必须由担任工作人员或管理委员会或领导团队的发育障碍人士来决定。

根据联邦法律的定义，发育障碍是一种严重的、慢性的、通常是终身的残疾，会对几项主要生活活动造成严重限制，例如：自我护理、接受和表达语言、学习、行动、自我指导、独立生活能力和经济自给自足。它是由 22 岁之前出现的精神、情感、感官和/或身体障碍引起的。患有发育障碍的人通常需要特殊服务、支持和其他援助，而且这些援助可能会无限期地持续下去。

对于直接使个人受益的项目，受益于资助的目标人群中至少60 %必须是患有发育障碍 (DD) 的人。所有提交要求均可在《赠款手册》中找到。在提交提案之前，请务必查看《拨款手册》。此外，所有必需的报告和其他文件都应以Microsoft Word格式提交给董事会。

所有项目活动都将与董事会工作人员协商进行，并根据组织的需要定期获得批准。

评估要求

申请人 必须尽可能确定申请人将针对每项拟议工作计划活动报告的产出和成果。有关产出和成果之间的差异的信息，请参阅拨款手册和董事会拨款网页上的提示表。申请者必须尽可能为每项产出和成果确定可量化的目标（例如， 20接受培训的残疾人，其中至少15人患有发育障碍； 80 % 的项目参与者报告知识有所增加）。

申请人还必须向董事会证明他们具有收集和报告所需数据的组织能力。如果申请人的评估能力有限，申请人应考虑将其拟议预算的10 - 15 % 分配给外部评估支持。董事会工作人员可以就需要收集的内容和潜在的收集方法提供一般指导，但没有资源为设计和管理评估工具提供实质性支持。

申请人还必须尽可能收集患有发育障碍的项目参与者及其家庭成员的人口统计数据。目前所需的人口统计数据包括种族/民族、地理位置和性别（见下表），但可能会根据联邦指导而发生变化。我们也欢迎其他项目参与者的人口统计信息，但这不是必需的。

种族/民族
美国印第安人或阿拉斯加原住民
亚洲
黑人或非裔美国人
西班牙裔/拉丁裔或拉丁裔
夏威夷原住民或其他太平洋岛民
白色的
两场或两场以上比赛
其他种族或民族
不知道或不想回答问题

地理位置
乡村的
市
不知道或不想回答问题

性别
女性
男性
其他
不想回答

对于成功的申请者，董事会工作人员将使用申请人的提案和联邦指导来确定申请人必须报告的联邦绩效指标和其他所需影响数据。联邦绩效衡量标准重点突出了委员会联邦资助者感兴趣的特定产出和成果。根据联邦指导，董事会工作人员保留要求成功申请者收集受助人原始提案中未包含但董事会工作人员认为有必要证明项目影响的数据的权利。

申请提交流程

提案评审将按下表完成。符合条件的申请人可以提交提案申请，该申请将由拨款审查小组 (GRT) 进行审查和评分。审核所有提案申请后将做出最终裁决。重要日期如下。

应用活动	关键日期
提交提案的技术援助	2025年3月17日
提案申请截止	4 月18 ， 2025 ，下午4 （美国东部时间）
资助决定通知	2025年6月13日
项目最早可能开始日期	七月1 、 2025

委员会仅接受通过绩效管理和政府资源规划网站（称为 DD Suite） 以电子方式 提交的拨款申请。

为了提交提案申请，申请人必须首先在 DD Suite注册以创建一个帐户。请留出足够的时间来完成您的帐户注册。如果您在注册时遇到任何困难，请参阅DD Suite 技术援助页面。

提案申请 必须在 美国东部时间下午 之前以 电子方式提交 至 DD Suite 4系统，截止日期如上表所列。无论出于何种原因，逾期提交均不予接受。

提案申请应包含以下清晰、简洁的信息：

• 封面
• 抽象的
• 预算
  • 预算论证说明
  • 预算表
  • 季度活动时间表和支出预测
• 叙述（最多20页双倍行距）
  • 申请人简介
  • 文化和语言能力
  • 目标人群
  • DD儿童个人及其家庭参与项目开发，
  • 合作
  • 系统变革与能力建设
  • 可持续性
  • 工作计划：项目目标、活动、产出、成果和故事
  • 证据强度*
  • 评估计划

*证据强度：详细描述您选择的基于证据的模型/方法以及为什么它被选为您的项目，即支持您的方法的证据是什么。

申请审核和评分

每份提案在电子收据上都会被盖上日期和时间戳。逾期提交的提案将不予审核。在技术完整性审查之后，GRT 将审查所有提案。在可用金额范围内，得分最高的提案将被推荐给董事会以获得资助。分数线由 GRT 自行决定。必须制定项目工作计划（请参阅《拨款手册》 21页了解必需要素），并清楚地说明拟议的活动如何与董事会的目标和宗旨保持一致。

完整提案评分	积分
申请人简介	5分
与董事会的目标和宗旨保持一致**	10分
文化和语言能力	5分
目标人群	5分
DD儿童及其家庭参与项目开发、实施和评估	6分
合作	6分
系统变革与能力建设	5分
可持续性	8分
工作计划：项目目标、目的、活动、产出、成果和故事	20分
证据强度	7分
评估计划	8分
预算	10分
加分项（覆盖全州的项目）	5分
总得分	100分

**与董事会的州级计划目标和宗旨保持一致——为了实现预期成果，预期的资助项目必须与董事会的5年州级计划的目标和宗旨保持一致。董事会拨款审查小组 (GRT) 可能不会建议为不符合要求的提案提供资金。

报告要求

所有受助者都必须提交季度和最终的计划和财务进度报告。受助者还需要跟踪和分享有关其项目和参与者的汇总数据，其中包括联邦政府要求的人口统计数据。报告截止日期和要求将包含在授予函和合同中。在某些情况下，董事会可能要求每月提交计划和/或财务报告。此外，一些受助人可能需要提供资助后报告，并且在某些情况下可能需要更频繁的报告。

董事会要求选定的受助者（在季度计划报告、最终报告或根据要求的其他时间）提供有关发育性残疾和其他残疾的人及其家人的生活因资助活动而得到改善的故事。董事会寻找的故事类型（人物、事件、时间、地点和原因）的示例可能包括：某人如何建立自信为自己和他人说话、承担领导角色、影响影响自己和他人生活的政策决策、驾驭系统并倡导自己和他人的权利。必须始终保护计划参与者的隐私。故事还可以描述一个组织的实践如何得到改进或公共政策如何得到改进。

常见问题解答